دیگر بخشنامه‌ها و ضوابط پیوست

بسمه تعالی
بخشنامه به دستگاههای اجرایی، مهندسان مشاور و پیمانکاران
شماره: ۱۰۲/۱۰۸۸-۵۴/۸۴۲
تاریخ: ۱۳۷۸/۳/۳
موضوع: ابلاغ موافقتنامه، شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمانها و مقررات آنها
به استناد ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه، آیین‌نامه اجرایی آن و نظام فنی و اجرایی طرحهای عمرانی کشور (مصوبه ۲۴۵۲۵/ت۱۴۸۹۸هـ مورخ ۱۳۷۵/۴/۴ هیات وزیران)، به پیوست، موافقتنامه، شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمان کارهای پیمانکاری و مقررات مربوط به آنها که از نوع گروه اول (لازم‌الاجرا) به شمار می‌رود، ارسال می‌شود تا از تاریخ ابلاغ، برای انعقاد پیمانها مورد عمل قرار گیرد.
در مواردی که این مجموعه، بطور کامل پاسخگوی نیاز کار نیست، دستگاه اجرایی، تغییرات مورد نظر خود را به سازمان برنامه و بودجه پیشنهاد می‌نماید تا پس از تایید سازمان برنامه و بودجه، به مورد اجرا گذاشته شود.
پیمانهای حمل و نقل، پیمانهای خرید مصالح، تجهیزات و ماشین‌آلات و پیمانهای تهیه و نصب تجهیزات صنعتی که بیشتر از ۷۵ درصد برآورد هزینه آنها مربوط به تهیه تجهیزات و ماشین‌آلات است، مشمول این بخشنامه نیست.
محمدعلی نجفی
معاون رئیس جمهور و
رئیس سازمان برنامه و بودجه

بسمه تعالی
بخشنامه به دستگاههای اجرایی، مهندسان مشاور و پیمانکاران
شماره: ۱-۱۵۳۵۶-۵۴-۳۱۹۲
تاریخ: ۱۳۷۰/۹/۳۰
موضوع: لزوم اخذ مجوز برای پیشنهادهای قیمت پیمانکاران به روش ترک مناقصه
به استناد ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه و لایحه قانونی اصلاح تبصره ۸۰ قانون بودجه سال ۱۳۵۶ کل کشور، دستورالعمل زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود.
۱. در کارهایی که به روش ترک مناقصه پیشنهاد قیمت گرفته می‌شود، چنانچه نسبت مبلغ پیشنهادی پیمانکار به مبلغ برآورد کمتر از ۱/۱۰ باشد، تصویب قیمت پیشنهادی پیمانکار در اختیار رئیس دستگاه اجرایی می‌باشد.
۲. در کارهایی که به روش ترک مناقصه پیشنهاد قیمت گرفته می‌شود، چنانچه نسبت مبلغ پیشنهادی پیمانکار به مبلغ برآورد ۱/۱۰ و بیشتر باشد، باید به شرح زیر عمل شود.
۲-۱. در صورتی که شاخص مبنای پیمان شاخص دوره سه ماهه‌ای باشد که فهرست‌بهای پایه مربوط به برآورد براساس قیمتهای آن دوره محاسبه شده است، انعقاد قرارداد با قیمت ده درصد و بیشتر مجاز نمی‌باشد.
۲-۲. در صورتی که شاخص مبنای پیمان شاخص دوره سه ماهه‌ای باشد که پیشنهاد قیمت پیمانکار طی آن دوره تسلیم شده است، تصویب درصد اضافه پیشنهادی پیمانکار نسبت به مبلغ برآورد براساس قیمتهای پایه، در مورد طرحهای عمرانی ملی با شورای عالی فنی، در مورد طرحهای عمرانی استانی با شورای فنی استان است.
۲-۳. در صورتی که فهرست بهای برآورد فهرست بهای غیرپایه باشد، انعقاد قرارداد با قیمت ده درصد و بیشتر مجاز نمی‌باشد.
تبصره) قراردادهای مربوط به خرید اجناس، لوازم، تجهیزات و ماشین‌آلات و همچنین قراردادهای خرید و نصب که تجهیزات و ماشین‌آلات به صورت ساخته شده تهیه و سپس نصب می‌شوند و بیش از هفتاد و پنج درصد برآورد هزینه آنها مربوط به خرید تجهیزات و ماشین‌آلات می‌باشد، مشمول این بخشنامه نبوده و منحصرا تابع قانون محاسبات عمومی و آیین‌نامه معاملات دولتی خواهد بود.
مسعود روغنی زنجانی
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه

بسمه تعالی
بخشنامه به دستگاههای اجرایی و مهندسان مشاور
شماره: ۱-۱۵۳۵۸/۵۴/۳۱۹۳
تاریخ: ۱۳۷۰/۹/۳۰
صفحه ۱ از ۳
موضوع: دستورالعمل نحوه اخذ مجوز برای پیشنهادهای قیمت ۱/۱۰ و بالاتر پیمانکاران
به استناد ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه و تصویب شورای عالی فنی، دستورالعمل زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود.
۱. در طرحهای عمرانی ملی، دستگاههای اجرایی باید درخواست اخذ مجوز از شورای فنی برای قیمتهای ده درصد و بیشتر نسبت به برآورد براساس قیمتهای پایه را در حالتی که شاخص مبنای پیمان شاخص دوره سه ماهه پیشنهاد قیمت پیمانکار انتخاب شده باشد، با امضای رئیس دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف او (مقام مجاز مطابق تبصره یک ماده ۵۳ قانون محاسبات عمومی کشور)، همراه با مدارک و اطلاعات تعیین شده در زیر (برحسب مورد برای مناقصه یا ترک مناقصه)، به عنوان سازمان برنامه و بودجه، شورای عالی فنی ارسال دارند.
۱-۱. تایید شورای عالی فنی در مورد اقلامی که برای آنها قیمت پایه تهیه نشده است، در صورتیکه مطابق بخشنامه شماره ۱-۴۵۴۱/۵۴/۱۰۰۰ مورخ ۱۳۷۰/۳/۲۷ تصویب شورای عالی فنی لازم باشد.
۱-۲. مبلغ قرارداد، زمان پیش‌بینی شده در قرارداد و برنامه زمانبندی سالانه اعتبار قرارداد موردنظر که با توجه به مبلغ اولیه و مدت پیش‌بینی شده در قرارداد تهیه و به تایید مدیریت مربوط در سازمان برنامه و بودجه رسیده باشد.
۱-۳. خلاصه برآورد (شامل برآورد فصول فهرست بها به صورت جمع فصول و به تفکیک فصول، و برآورد کل با احتساب ضرایب و هزینه تجهیز و برچیدن کارگاه)، با تعیین نوع فهرست بها یا فهرستهای استفاده شده در برآورد.
۱-۴. تاریخ تسلیم پیشنهاد قیمت توسط پیمانکار و دوره سه ماهه شاخص مبنای پیمان.

بخشنامه به دستگاههای اجرایی و مهندسان مشاور
شماره: ۱-۱۵۳۵۸/۵۴/۳۱۹۳
تاریخ: ۱۳۷۰/۹/۳۰
صفحه ۲ از ۳
موضوع: دستورالعمل نحوه اخذ مجوز برای پیشنهادهای قیمت ۱/۱۰ و بالاتر پیمانکاران
۱-۵. تاییدیه دفتر امور پیمانکاران و سازندگان سازمان برنامه و بودجه در مورد صلاحیت فنی و ظرفیت پیمانکار.
۱-۶. فرم تکمیل شده دعوتنامه شرکت در مناقصه و هر نوع شرایط اختصاصی مانند مصالح، ماشین‌آلات و ارز، برای تهیه ماشین‌آلات و وسایل و قطعات یدکی، که توسط دستگاه اجرایی تعهد شده است.
۱-۷. برگ پیشنهاد قیمت پیمانکار به انضمام تجزیه‌بهای ارائه شده توسط پیمانکار.
۱-۸. صورتجلسه کمیسیون مناقصه و تایید عادلانه بودن قیمت پیشنهادی توسط کمیسیون.
۱-۹. صورتجلسه کمیسیون موضوع ماده ۸۳ قانون محاسبات عمومی کشور.
۱-۱۰. دلایل دستگاه اجرایی در مورد شرایط و صعوبت کار موردنظر و توجیه اضافه قیمت پیشنهادی.
۲. در طرحهای عمرانی استانی، دستگاههای اجرایی باید درخواست اخذ مجوز شورای فنی استان برای قیمتهای ده درصد و بیشتر نسبت به برآورد بر اساس قیمتهای پایه را در حالت ترک مناقصه، و در صورتی که شاخص مبنای پیمان شاخص دوره سه ماهه پیشنهاد قیمت پیمانکار انتخاب شده باشد، برحسب مورد همراه با مدارک تعیین شده در بند یک برای کارهای ترک مناقصه، مطابق دستورالعمل شماره ۱-۱۱۷۶۵/۵۴/۲۵۰۰ مورخ ۱۳۷۰/۷/۲۸ به سازمان برنامه و بودجه ارسال دارند. در این حالت نحوه رسیدگی و تصویب توسط شورای فنی استان مطابق دستورالعمل یاد شده خواهد بود.

بخشنامه به دستگاههای اجرایی و مهندسان مشاور
شماره: ۱-۱۵۳۵۸/۵۴/۳۱۹۳
تاریخ: ۱۳۷۰/۹/۳۰
صفحه ۳ از ۳
موضوع: دستورالعمل نحوه اخذ مجوز برای پیشنهادهای قیمت ۱/۱۰ و بالاتر پیمانکاران
۳. در اجرای ماده ۸۶ قانون محاسبات عمومی کشور برای اخذ مجوز ترک مناقصه از شورای اقتصاد، دستگاههای اجرایی باید درخواست را در حالتی که مبلغ اضافه پیشنهادی ده درصد یا بیشتر نسبت به مبلغ برآورد براساس قیمتهای پایه باشد، مطابق بند یک بخشنامه شماره ۱-۱۰۳۷۰/۵۴/۳۰۶۰ مورخ ۱۳۶۶/۸/۲۳ و همراه با مدارک زیر به این سازمان ارسال دارند، بدیهی است در حالتی که مبلغ اضافه پیشنهادی کمتر از ده درصد نسبت به مبلغ برآورد براساس قیمتهای پایه باشد، مطابق بند یک بخشنامه شماره ۱-۱۰۳۷۰/۵۴/۳۰۶۰ مورخ ۱۳۶۶/۸/۲۳ و همراه با مدارک زیر به این سازمان ارسال دارند، بدیهی است در حالتی که مبلغ اضافه پیشنهادی کمتر از ده درصد نسبت به مبلغ برآورد باشد، ترتیب ارسال درخواست و اخذ مجوز ترک مناقصه از شورای اقتصاد کماکان مطابق بخشنامه یاد شده خواهد بود.
۳-۱. مجوز اضافه قیمت پیشنهادی توسط شورای فنی استان در مورد طرحهای عمرانی استان.
۳-۲. مجوز اضافه قیمت پیشنهادی توسط شورای عالی فنی در مورد طرحهای عمرانی ملی.
مسعود روغنی زنجانی
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه

بسمه تعالی
بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی و مهندسان مشاور
شماره: ۱-۳۱۵۶/۵۴/۸۰۰
تاریخ: ۱۳۶۱/۳/۲
موضوع: ضرایب منطقه‌ای کارهای ساختمانی و تاسیساتی استانهای خوزستان، کردستان و هرمزگان
به استناد ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه و در اجرای بند ۴ ماده واحده «لایحه قانونی واگذاری اختیارات فنی به استانها» مصوب شورای انقلاب در مورد تهیه ضرایب منطقه‌ای جهت پیش‌بینی در قراردادها برای مناطق مختلف استان و با توجه به «لایحه قانونی اصلاح تبصره ۸۰ قانون بودجه سال ۱۳۵۶ کل کشور» اینک به پیوست یک نسخه از جدول ضرایب منطقه‌ای کارهای ساختمانی و تاسیسات برق و مکانیک استانهای خوزستان، کردستان و هرمزگان را که توسط شورای فنی استانهای مذکور و با همکاری این سازمان تهیه و پس از بررسی و مطالعه لازم به تصویب شورای عالی فنی رسیده است جهت استفاده در برآورد هزینه پروژه‌های عمرانی که پس از ابلاغ این بخشنامه تهیه می‌گردند ارسال می‌دارد.
محمدتقی بانکی
وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه

ضرایب منطقه‌ای کارهای ساختمانی و تاسیساتی استان خوزستان
صفحه ۱ از ۳
پیوست بخشنامه شماره ۱-۳۱۵۶/۵۴/۸۰۰ مورخ ۱۳۶۱/۳/۲
ضرایب منطقه‌ای استان خوزستان

ضرایب منطقه‌ای کارهای ساختمانی و تاسیساتی استان کردستان
صفحه ۲ از ۳
پیوست بخشنامه شماره ۱-۳۱۵۶/۵۴/۸۰۰ مورخ ۱۳۶۱/۳/۲
ضرایب منطقه‌ای استان کردستان

ضرایب منطقه‌ای کارهای ساختمانی و تاسیساتی استان هرمزگان
صفحه ۳ از ۳
پیوست بخشنامه شماره ۱-۳۱۵۶/۵۴/۸۰۰ مورخ ۱۳۶۱/۳/۲
ضرایب منطقه‌ای استان هرمزگان

* حد قسمت غربی و شرقی جاسک توسط شورای فنی استان هرمزگان مشخص خواهد شد.

بسمه تعالی
ریاست جمهوری
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
رئیس سازمان
بخشنامه به دستگاههای اجرایی، مشاوران و پیمانکاران
شماره: ۱۰۱/۲۰۱۴۶۴
تاریخ: ۱۳۸۲/۱۰/۲۴
موضوع: اعمال ضرایب تطبیق به فهرست‌های پایه سال ۱۳۸۲ برای تبدیل نرخ آنها به نرخ روز
به استناد ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه و در چارچوب نظام فنی و اجرایی طرحهای عمرانی کشور (مصوبه شماره ۲۴۵۲۵/ت۱۴۸۹۸هـ مورخ ۱۳۷۵/۴/۴ هیات وزیران)، و با توجه به مفاد قسمت پایانی بخشنامه شماره ۱۰۱/۱۷۳۰۷۳ مورخ ۱۳۸۲/۹/۱۵، ضرایب تطبیق که به تصویب شورایعالی فنی رسیده از نوع گروه اول (لازم‌الاجرا) به شرح زیر ابلاغ می‌شود، تا با استفاده از آنها برآورد هزینه کارهایی که با فهرست‌های پایه سال ۱۳۸۲ انجام می‌شود با قیمتهای روز منطبق شود.
ضرایب قابل اعمال به فهرست‌های پایه سال ۱۳۸۲

ضرایب تطبیق به شرح فوق تنها برای اعمال به کارهایی که برآورد آنها پس از ابلاغ این بخشنامه براساس فهرست‌های پایه سال ۱۳۸۲ (که نرخ آنها مربوط به دوره سه ماهه چهارم سال ۱۳۸۱ است) تهیه شده و ملاک برگزاری مناقصه و واگذاری کار به پیمانکار بوده، کاربرد دارد.
محمد ستاری فر
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان