بخش 5
فصل چهارم - ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور
ماده۱۶- روشهای انتخاب مشاوران
الف - روشهای انتخاب مشاوران عبارتند از:
۱- روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت
۲- روش انتخاب بر اساس کیفیت
۳- روش بودجه ثابت
۴- روش انتخاب تک گزینهای
۵- روش مسابقه
۶- روش انتخاب بر اساس تعرفه
ب- روش انتخاب بر اساس کیفیت و قیمت: در روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS) مشاور منتخب طی فرآیند رقابت کیفی، فنی و مالی انتخاب میشود. در این روش، پیشنهادهای فنی و مالی مشاوران فهرست کوتاه طبق بند (ب) ماده (۲۲) تراز شده، کمترین قیمت تراز شده ملاک انتخاب مشاور بوده و عقد قرارداد با قیمت درج شده در پاکت قیمت مشاور منتخب، انجام میپذیرد. این روش را فقط میتوان برای خدمات مشاورهای که حوزه کار مشخص دارند، استفاده نمود.
پ- روش انتخاب براساس کیفیت: در روش انتخاب بر اساس کیفیت، مشاور منتخب طی فرآیند رقابت کیفی و فنی انتخاب میشود. این روش در کارهای پیچیده و دارای حوزه کار نامشخص یا کارهایی که آثار اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی وسیع و یا بلند مدت داشته باشد کاربرد دارد.
ت- روش بودجه ثابت: در این روش قیمت مربوط به هزینه خدمات مشاور توسط مراجع صلاحیتدار تعیین و محدود به مبلغ معینی میشود. این روش برای کارهای ساده، تکراری و دقیقاً قابل شرح که بودجه آن ثابت باشد کاربرد دارد. در این روش کارفرما باید محدوده کار، شرح تفصیلی خدمات و مبلغ مورد نیاز را برای
مشاوران در اسناد درخواست پیشنهاد، مشخص نماید. این روش برای کارهایی که مدت و حجم مشخصی ندارد قابل استفاده نمیباشد.
تبصره - بودجه مندرج در موافقتنامههای مبادله شده بین دستگاههای اجرایی و معاونت و یا بین دستگاههای اجرایی با واحدهای زیرمجموعه خود به صورت برآورد بوده و الزاماً به معنی مبلغ مشاوره در روش بودجه ثابت نمیباشد.
ث- روش انتخاب تک گزینهای: انتخاب تک گزینهای روشی است که در آن مشاور بدون وابستگی به فرآیند ارزیابی کیفی، فنی و مالی انتخاب میشود. با این وجود، مذاکره فنی و مالی توسط کارفرما برای تنظیم قرارداد انجام میپذیرد. استفاده از این روش صرفاً در موارد زیر مجاز است:
۱- ارجاع خدمات تکمیلی یا توسعهای مشاوره پروژه در چارچوب موضوع قرارداد قبلی به مشاوری که خدمات همان پروژه را قبلاً انجام داده است
۲- ارجاع خدمات نظارتی پروژه به مشاوری که خدمات طراحی تفصیلی همان پروژه را قبلاً انجام داده است
۳- ارجاع خدمات جنبی مطالعات موضوع قرارداد در چارچوب بند (الف) ماده (۸) و تبصره آن
۴- تهیه و تدوین ضوابط، استانداردها و معیارها تا سقف پنج برابر سقف نصاب معاملات متوسط
۵- بروز حوادث قهری (شرایط فورس ماژور)
۶- عدم امکان خرید خدمات مشاور با استفاده از سایر روشهای انتخاب مشاور حداکثر تا بیست برابر سقف نصاب معاملات متوسط بر اساس گزارش توجیهی کارفرما با تایید بالاترین مقام دستگاه مرکزی کارفرما
۷- وجود شرایطی که در فرآیند تهیه فهرست بلند فقط یک متقاضی خدمات مشاوره اعلام آمادگی نموده باشد
۸- در کارهای پژوهشی که مشمول حق تالیف یا ثبت اختراع باشد با تایید بالاترین مقام دستگاه مرکزی کارفرما
۹- ارجاع خدمات مشاوره حقوقی برای قراردادها
۱۰- ارجاع خدمات نگهداری یا پشتیبانی نرمافزاری به مشاوری که قبلاً همان نرمافزار را طراحی یا ارائه کرده است
ج- روش مسابقه: این روش طبق اهداف، ضوابط و معیارهای نشریه شماره (۲۴۰) معاونت با عنوان "راهنمای برگزاری مسابقات معماری و شهرسازی در ایران" انجام میشود و فرآیندهای ارزیابی کیفی، فنی و مالی مشاوران در این روش مطابق نشریه یاد شده میباشد.
چ- روش انتخاب براساس تعرفه: برای این روش در اسناد درخواست پیشنهاد، نحوه و میزان حقالزحمه مشاور کاملاً براساس ضوابط و دستورالعملهای ابلاغی معاونت تعیین میشود. لذا انتخاب مشاور طی فرآیند رقابت کیفی و فنی انجام میپذیرد.
ح- در صورتی که از منابع مالی بینالمللی استفاده شود، چنانچه طبق مقررات مربوط، تشریفات یا روشهای دیگری برای انتخاب مشاور الزام شده باشد، رعایت آنها مجاز است.
ماده۱۷- فرآیندهای خرید خدمات مشاوره
الف - فرآیند خرید خدمات مشاوره بعد از اجرای تمهیدات خرید خدمات مشاوره موضوع ماده (۴) با توجه به روش انتخاب، انجام میشود.
تبصره - در صورتی که پس از ارائه پاکتهای پیشنهاد فنی و یا مالی (حسب روش انتخاب مشاور)، مشاوری انصراف دهد، کارفرما میتواند با تعداد باقیمانده مشاوران فرآیند انتخاب مشاور را ادامه دهد.
ب- فرآیند انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS) به شرح زیر است:
۱- تهیه فهرست بلند طبق ماده (۷)
۲- انجام مراحل ارزیابی کیفی و انتخاب مشاوران صلاحیتدار طبق ماده (۱۲) (تهیه فهرست کوتاه)
۳- ارسال درخواست پیشنهاد برای مشاوران فهرست کوتاه طبق ماده (۱۸)
۴- تهیه و تحویل پیشنهادها طبق ماده (۱۹)
۵- ارزیابی فنی پیشنهادها طبق ماده (۲۱)
۶- ارزیابی مالی پیشنهادها بر اساس قیمت تراز شده و انتخاب مشاور منتخب (طبق بند (ب) ماده (۲۲))
۷- انعقاد قرارداد با مشاور منتخب طبق ماده (۱۰) بر اساس قیمت پیشنهادی مشاور (ارائه شده در پاکت قیمت مشاور)
پ- فرآیند انتخاب بر اساس کیفیت (QBS) به شرح زیر است:
۱- تهیه فهرست بلند طبق ماده (۷)
۲- انجام مراحل ارزیابی کیفی و انتخاب مشاوران صلاحیتدار طبق ماده (۱۲) (تهیه فهرست کوتاه)
۳- ارسال درخواست پیشنهاد طبق ماده (۱۸) برای مشاوران فهرست کوتاه
۴- تهیه و تحویل پیشنهادها طبق ماده (۱۹)
۵- ارزیابی فنی پیشنهادها و تعیین مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده باشد طبق ماده (۲۱)
۶- گشایش پاکت قیمت مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده است و ارزیابی مالی پیشنهاد وی طبق بند (پ) ماده (۲۲)
۷- انعقاد قرارداد طبق ماده (۱۰)
ت- فرآیند انتخاب تک گزینهای به شرح زیر است:
۱- تهیه اسناد درخواست پیشنهاد طبق ماده (۱۸)
۲- ارسال دعوتنامه به همراه درخواست پیشنهاد و اخذ پیشنهاد فنی و مالی از مشاور
۳- ارزیابی فنی و مالی و مذاکره با مشاور برای قیمت
۴- انعقاد قرارداد طبق ماده (۱۰)
ث- فرآیند انتخاب به روش بودجه ثابت به شرح زیر است:
۱- تهیه فهرست بلند طبق ماده (۷)
۲- انجام مراحل ارزیابی کیفی و انتخاب مشاور صلاحیتدار طبق ماده (۱۲) (تهیه فهرست کوتاه)
۳- ارسال درخواست پیشنهاد طبق ماده (۱۸) به مشاوران فهرست کوتاه با ذکر مبلغ مشاوره پروژه
۴- تهیه و تحویل پیشنهادها طبق ماده (۱۹)
۵- ارزیابی فنی پیشنهادها و تعیین مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده باشد طبق ماده (۲۱) به عنوان مشاور منتخب
۶- ارزیابی مالی پیشنهاد مشاور منتخب طبق تبصره بند (پ) ماده (۳)
۷- انعقاد قرارداد با رعایت ماده (۱۰)
ج- فرآیند انتخاب به روش تعرفه:
۱- تهیه فهرست بلند طبق فرآیند ماده (۷)
۲- انجام مراحل ارزیابی کیفی و انتخاب مشاور صلاحیتدار طبق ماده (۱۲) (تهیه فهرست کوتاه)
۳- ارسال درخواست پیشنهاد طبق ماده (۱۸) به مشاوران فهرست کوتاه با ذکر تعرفه مورد استفاده
۴- تهیه و تحویل پیشنهادها طبق ماده (۱۹)
۵- ارزیابی فنی پیشنهادها و تعیین مشاوری که بالاترین امتیاز فنی را کسب نموده است طبق ماده (۲۱) به عنوان مشاور منتخب
۶- ارزیابی مالی پیشنهاد مشاور منتخب طبق تبصره بند (پ) ماده (۳)
۷- انعقاد قرارداد با مشاور منتخب بر اساس تعرفههای مصوب معاونت با رعایت ماده (۱۰) (هر گونه تغییر خارج از حدود بخشنامههای تعرفههای مربوط ممنوع میباشد)
تبصره - در مواردی که حقوق دولتی در تعرفههای یاد شده تغییر یافته یا متفاوت بوده و این تغییر در تعرفه پیشبینی نشده باشد باید مابهالتفاوت مربوط توسط کارفرما در تعرفه منظور شود.
چ- روش انتخاب براساس مسابقه: فرآیندهای ارزیابی کیفی، فنی و مالی مشاوران در این روش طبق نشریه شماره (۲۴۰) معاونت با عنوان "راهنمای برگزاری مسابقات معماری و شهرسازی در ایران" انجام میشود.
ماده۱۸- درخواست پیشنهاد
الف - درخواست پیشنهاد (RFP) شامل سه بخش است:
۱- بخش فنی که شامل موارد زیر است:
۱-۱ گزارش شناخت (ITC)
۱-۲ شرح کلی خدمات
۱-۳ روش انتخاب مشاور (موضوع ماده (۱۶))
۱-۴ روش ارزیابی فنی و نحوه امتیازدهی به هر یک از معیارها
۱-۵ ضریب تاثیر فنی در روش انتخاب بر اساس کیفیت و قیمت
۱-۶ حداقل امتیاز فنی قابل قبول، شصت تا هفتاد امتیاز از صد امتیاز بجز روش تک گزینهای و روش مسابقه
۱-۷ نحوه تنظیم برنامه زمانی پیشنهادی (حسب مورد)
۱-۸ مدت اعتبار پیشنهادها
۱-۹ متن قرارداد همسان (در صورت وجود)
۱-۱۰ نحوه تنظیم متدولوژی (حسب مورد)
۱-۱۱ سایر موارد به تشخیص کارفرما.
۲- بخش مالی که حداقل شامل موارد زیر است:
۲-۱ نحوه محاسبه حقالزحمه
۲-۲ روش پرداخت حقالزحمه
۲-۳ حقوق دولتی و غیر دولتی مترتب بر قرارداد
۲-۴ نرخ تسعیر ارز (حسب مورد)
۲-۵ فرم حقالزحمه پیشنهادی مشاور
۲-۶ هزینه تهیه پیشنهاد و نحوه پرداخت آن توسط کارفرما به حداکثر سه مشاور برتر (حسب مورد)
۲-۷ روش حذف پیشنهادهای مالی نامتناسب (حسب روش انتخاب مشاور)
۲-۸ برآورد اولیه حقالزحمه خدمات مشاوره (حسب مورد)
۲-۹ روش تامین منابع مالی
تبصره - در کارهایی که بخشی از آن مشروط بوده و یا حقالزحمه آنها براساس نفر ماه برآورد میشود پیشنهادهای مالی مشاوران با توجه به ابعاد، نوع کار و نیز سوابق، تجارب و تخصصهای مورد نیاز باید براساس ساختار مشابه و دوره زمانی یکسان استعلام شود و هزینههای ثابت نظیر میزان کسورات و حقوق دولتی، تعداد خودرو و سایر تجهیزات و امکانات مورد نیاز و نیز تسهیلاتی که توسط کارفرما تامین میشود، در اسناد درخواست پیشنهاد قید شود. همچنین سیاستهای تشویقی و تنبیهی به منظور تسریع در خاتمه کار بر اساس مفاد شرایط عمومی قراردادهای همسان (در صورت وجود) اطلاعرسانی شود.
۳- بخش عمومی که شامل موارد زیر است:
۳-۱ برنامه زمانی کلی طرح
۳-۲ ترتیب فهرست ارائه مدارک
۳-۳ مهلت تحویل پیشنهادهای فنی و مالی توسط مشاوران به کارفرما (حداقل دو هفته)
۳-۴ مکان و زمان تحویل پیشنهادهای فنی و مالی
ب- کارفرما باید درخواست پیشنهاد را برای همه مشاوران فهرست کوتاه ارسال کند.
پ- درخواست پیشنهاد باید توسط مشاوران تکمیل و مهر و توسط افراد مجاز امضا و در موعد مقرر به کارفرما تحویل شود.
ماده۱۹- تهیه و تحویل پیشنهادها
الف - رعایت موارد زیر در تهیه و تکمیل پیشنهادها ضروری است:
۱- پیشنهادها در مهلت مقرر در درخواست پیشنهاد تحویل شوند
۲- اطلاعات صحیح و کامل باشد
۳- اطلاعات مربوط به گواهینامههای صلاحیت، حسب مورد، ارائه شود
۴- اسناد و مدارک درخواست شده پیوست شود
۵- تمامی صفحات اسناد توسط اشخاص مجاز، امضا و مهر شود.
ب- مشاوران نمیتوانند بیش از یک پیشنهاد (فنی و مالی) تسلیم کنند مگر آنکه در اسناد درخواست پیشنهاد نحوه دیگری پیشبینی شده باشد.
پ- مشاوران پیشنهادهای فنی و مالی خود را باید در پاکتهای جداگانه و لاک و مهر شده و در لفاف مناسب با ذکر نام مشاور، موضوع و تاریخ ارسال روی پاکت قرار دهند.
ت- کارفرما موظف است در مهلت مقرر، همه پیشنهادهای ارائه شده توسط مشاوران را پس از دریافت، ثبت و تا جلسه بازگشایی از آنها صیانت کند.
ث- هر گونه تسلیم، تحویل، اصلاح، جایگزینی و یا پس گرفتن پیشنهاد باید به صورت قابل گواهی و در مهلت و مکان مقرر در اسناد درخواست پیشنهاد (RFP) انجام شود.
ماده۲۰- توضیح و تشریح اسناد
الف - چنانچه مشاوری در استعلام ارزیابی کیفی مشاوران یا اسناد درخواست پیشنهاد، ابهام یا ایرادی مشاهده کند، میتواند از کارفرما توضیح بخواهد.
ب- توضیحات و پاسخ به پرسشهای مشاوران و در صورت تشکیل جلسه توضیح اسناد، رونوشت صورتجلسه آن باید به طور یکسان برای همه مشاورانی که اسناد را دریافت کردهاند با لحاظ تغییرات احتمالی در برنامه زمانی انتخاب مشاور ارسال شود.
تبصره - امکان ارائه توضیحات و دریافت سوال و ارائه پاسخها و یا سایر راهنماییها میتواند از طریق شبکه ملی اطلاعرسانی مناقصات صورت پذیرد.
ماده۲۱- ارزیابی فنی پیشنهادها
الف - تفکیک مراحل ارزیابی فنی و مالی پیشنهادها ضروری است و هر گونه ارزیابی فنی پیشنهادها تنها پیش از گشودن پاکتهای قیمت مجاز است. پاکتهای قیمت باید تا پایان مرحله ارزیابی فنی پیشنهادها، ناگشوده و در جایی مطمئن نگهداری شوند.
ب- در صورت استفاده از روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS) یا انتخاب براساس کیفیت (QBS)، زمان و مکان تشکیل جلسه گشایش پاکتهای قیمت در جلسه گشایش پاکتهای فنی اعلام خواهد شد. این مدت فقط برای یک بار تا سقف مدت اعتبار پیشنهادها قابل تمدید است و در این صورت پاکتهای قیمت (در لفاف لاک و مهر شده مشاور) توسط کارفرما صیانت میشود.
پ- ارزیابی فنی پیشنهادها مشتمل بر بررسی و امتیازدهی به روش وزنی انجام میشود. در این روش، مجموع ضریب وزنی معیارها معادل صددرصد (۱۰۰٪) میباشد و هر مشاور در ازای هر معیار، امتیازی بین صفر تا یکصد کسب میکند. امتیاز کل هر مشاور، معادل مجموع حاصل ضرب امتیاز کسب شده برای هر معیار در ضریب وزنی مربوط میباشد. حداقل امتیاز قابل قبول (شصت تا هفتاد امتیاز) و نحوه تعیین امتیاز باید در درخواست پیشنهاد (RFP) ذکر شود.
ت- معیارهای اصلی ارزیابی فنی پیشنهادها و اهمیت وزنی آنها به شرح زیر است:
۱- روششناسی/متدولوژی (حداقل سی درصد (۳۰٪)): امتیاز روششناسی با توجه به معیارهای فرعی نظیر شرح تفصیلی خدمات، نحوه تضمین کیفیت، روش مدیریت اطلاعات و نظام مستندسازی و گزارشدهی پروژه، گزینههای فنی و اجرایی انجام پروژه و برنامه زمانی مشاور با توجه به روش پیشنهادی برای انجام کار تعیین میشود.
۲- کارکنان کلیدی موثر (حداقل بیست و پنج درصد (۲۵٪)): امتیاز کارکنان کلیدی موثر طرح براساس معیارهای فرعی نظیر صلاحیتهای عمومی کارکنان با توجه به تحصیلات و آموزشهای عمومی، سوابق کار و مسئولیتها، دورههای آموزشی، تجربههای ویژه در زمینه پروژه مورد نظر، زبان، مهارتهای خاص، آشنایی با قوانین و مقررات و نظایر آن تعیین میشود.
۳- سایر معیارها (حداکثر چهل و پنج درصد (۴۵٪)): این معیارها با توجه به نوع پروژه به تشخیص کارفرما تعیین میشوند.
تبصره- وزن هر یک از معیارهای اصلی یادشده و نیز معیارهای فرعی باید در درخواست پیشنهاد قید شود و پس از آن تغییر اوزان معیارها ممنوع است. همچنین مجموع درصد وزنی معیارهای اصلی باید برابر با یکصد (۱۰۰) باشد.
ث- کارفرما بعد از امتیازدهی به پیشنهادهای مشاوران، نتایج ارزیابی فنی پیشنهادها را طبق گزارشی مستندسازی میکند. این گزارش حداقل شامل موارد زیر میباشد:
۱- نام و مشخصات مشاوران
۲- معیارهای ارزیابی فنی و اهمیت وزنی هر یک از معیارها
۳- حداقل امتیاز فنی قابل قبول (شصت تا هفتاد امتیاز)
۴- امتیاز مشاوران برای هر یک از معیارهای ارزیابی فنی و امتیاز فنی کل هر یک از مشاوران
۵- نام و مشخصات مشاورانی که برای گشایش پاکت قیمت (ارزیابی مالی پیشنهادها) برگزیده شدهاند
۶- محل و زمان ارزیابی فنی
۷- سایر مواردی که به تشخیص کارفرما برای درج در ارزیابی فنی پیشنهادها ضرورت داشته باشد.
ج- اصل پیشنهادهای فنی مشاوران قبل از گشودن پاکتهای قیمت توسط کارفرما بایگانی میشود.
ماده۲۲- ارزیابی مالی پیشنهادها
الف- ارزیابی مالی پیشنهادها با توجه به روش و فرآیند انتخاب مشاور (موضوع مواد (۱۶) و (۱۷)) باید پس از پایان یافتن ارزیابی کیفی مشاوران و ارزیابی فنی پیشنهادها انجام شود.
ب- روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS): در این روش، ارزیابی مالی پیشنهادها براساس قیمت تراز شده بین مشاورانی که امتیاز فنی برابر یا بیش از حداقل امتیاز فنی قابل قبول را کسب نمودهاند انجام میشود. در این روش کارفرما موظف است از مشاوران یادشده یا نمایندگان آنها جهت حضور در جلسه گشایش پیشنهادهای مالی دعوت کند. مشاوری که کمترین قیمت تراز شده را پیشنهاد کرده باشد به عنوان مشاور منتخب برگزیده میشود. قیمت تراز شده طبق رابطه زیر محاسبه و تعیین میشود:
که در آن:
L: قیمت تراز شده
C: قیمت پیشنهادی (درج شده در پاکت قیمت)
i: ضریب تاثیر امتیاز فنی (بین پانزده صدم (۰/۱۵) تا پنج دهم (۰/۵))
t: امتیاز فنی پیشنهادها (بین حداقل امتیاز فنی قابل قبول تا صد امتیاز)
تبصره۱- همه پاکتهای قیمت مشاورانی که امتیاز فنی برابر یا بیش از حداقل امتیاز فنی قابل قبول را کسب کرده باشند، باید گشوده شود.
تبصره۲- ضریب تاثیر امتیاز فنی، عددی بین پانزده صدم (۰/۱۵) تا پنج دهم (۰/۵) است که بر حسب پیچیدگی کار، ابداعی بودن، تکراری بودن و بزرگی کار توسط کارفرما تعیین و باید در اسناد درخواست پیشنهاد قید شود. پیچیدگی و یا ابداعی بودن کار ضریب تاثیر امتیاز فنی را افزایش و تکراری بودن و یا بالا بودن حجم ریالی کار آنرا کاهش میدهد.
تبصره۳- در صورتی که ترکیبی از ارزهای مختلف برای پیشنهاد مالی لازم باشد باید نرخ تسعیر ارز در اسناد درخواست پیشنهاد قید شود.
تبصره۴- هیئت انتخاب مشاور باید قبل از محاسبه قیمت تراز شده، ابتدا پیشنهادهای دارای قیمتهای نامتناسب را از فرآیند ارزیابی مالی براساس روشی که کارفرما در اسناد درخواست پیشنهاد درج کرده است، حذف نمایند.
تبصره۵- قرارداد باید با مشاوری که کمترین قیمت تراز شده را کسب کرده است و با قیمت پیشنهادی وی (درج شده در پاکت قیمت) منعقد شود.
تبصره۶- چنانچه در طول انجام فرآیند به روش انتخاب براساس کیفیت و قیمت (QCBS)، فقط یک متقاضی خرید خدمات مشاوره برای مرحله ارزیابی مالی باقی بماند، رابطه بند (ب) این ماده ملاک نیست و قیمت پروژه با ملاحظه روش رد قیمتهای نامتناسب و بر اساس مذاکره و توافق کارفرما با مشاور تعیین میگردد.
پ- روش انتخاب براساس کیفیت (QBS): برای ارزیابی مالی در این روش، ابتدا پاکت قیمت مشاور اولویت اول که بالاترین امتیاز فنی را کسب کرده است، در حضور مشاور یاد شده گشوده میشود و پس از بررسی قیمت پیشنهادی و نحوه محاسبه حقالزحمه، چنانچه مبلغ پیشنهادی از نظر هیئت انتخاب مشاور با توجه به نرخهای متعارف و ویژگی طرح قابل قبول باشد یا با تغییرات جزئی (در حد ده درصد (۱۰٪) مبلغ پیشنهادی مشاور) مورد توافق قرار گیرد، قرارداد با مشاور منعقد میشود. چنانچه قیمت پیشنهادی مشاور از نظر هیئت انتخاب مشاور قابل قبول نباشد و هیئت در مذاکره با مشاور یاد شده نتواند به قیمت قابل قبولی دست یابد، باید مراحل فوق با مشاور اولویت دوم که دارای امتیاز فنی بعدی است، انجام شود.
تبصره- فقط در شرایطی بازگشت به مذاکره با مشاور اولویت اول مجاز است که پیشنهاد قیمت مشاور اولویت دوم، گرانتر از قیمت پیشنهادی مشاور اولویت اول باشد.
ت- سایر روشهای انتخاب مشاور: ارزیابی مالی سایر روشهای انتخاب مشاور براساس تعاریف و فرآیند جداگانه که برای هر روش در مواد (۱۶) و (۱۷) تصریح شد، انجام میپذیرد.
ماده۲۳- صورتجلسه پایانی
الف- بعد از گشایش پاکتهای قیمت و ارزیابی مالی پیشنهادها، صورتجلسه پایانی ارزیابی پیشنهادها مشتمل بر موارد زیر تهیه میشود و به امضای هیئت داوران (در روش مسابقه)، کارفرما (در روش تک گزینهای) و اعضای هیئت انتخاب مشاور (در سایر روشها) میرسد:
۱- محل و زمان تشکیل جلسه پایانی
۲- نام و امضای کارفرما (در روش تک گزینهای)، هیئت داوران (در روش مسابقه) و اعضای هیات انتخاب مشاور (در سایر روشها)
۳- برآورد کارفرما
۴- امتیاز فنی پیشنهادهای مشاوران طبق گزارش ارزیابی فنی پیشنهادها (حسب روش انتخاب مشاور)
۵- ضریب تاثیر امتیاز فنی (مربوط به روش QCBS)
۶- حداقل امتیاز فنی قابل قبول (قید شده در اسناد درخواست پیشنهاد و حسب روش انتخاب مشاور)
۷- قیمتهای پیشنهادی رویت شده مشاوران بجز روشهای بودجه ثابت و تعرفه
۸- قیمت تراز شده پیشنهادهای مشاوران (مربوط به روش QCBS)
۹- نام مشاور منتخب و مبلغ قرارداد
۱۰- کلیه محتویات پاکتهای گشوده شده پیشنهادهای قیمت باید ثبت و ضمیمه صورتجلسه پایانی شود.
ماده۲۴- خرید خدمات مشاوره در معاملات کوچک و متوسط
در معاملات کوچک و متوسط با تشخیص بالاترین مقام دستگاه اجرائی یا مقام مجاز از طرف او، خرید خدمات مشاوره از اشخاص حقیقی و حقوقی واجد معیارها و ضوابط زیر مجاز است:
۱- داشتن تحصیلات دانشگاهی و یا پروانه کارشناسی رسمی و یا گواهینامه مهارت مرتبط با خدمات مشاوره مورد نیاز
۲- داشتن سوابق تجربی در زمینه خدمات مشاوره مورد نیاز با تشخیص دستگاه اجرائی
۳- ارائه یکی از تضمینهای موضوع آییننامه تضمین برای معاملات دولتی، موضوع تصویبنامه شماره ۱۰۷۲۹/ت۲۶۵۹۰هـ مورخ ۱۳۸۱/۴/۱ برای کیفیت خدمات
تبصره۱- در مورد اشخاص حقوقی، افرادی که توسط شخص حقوقی جهت انجام مشاوره معرفی میشوند باید واجد شرایط فوق باشند ولی دادن تضمین بر عهده شخص حقوقی است.
تبصره۲- دستگاههای اجرائی میتوانند در خصوص خرید خدمات مشاوره در معاملات کوچک و متوسط خود دستورالعملی برای تعیین معیارهای انتخاب مشاوران مورد نیاز با رعایت ضوابط این ماده تنظیم و مبنای عمل خود قرار دهند.
ماده۲۵- معاونت فلوچارت اجرای این آییننامه را تدوین و به دستگاههای ذیربط ارایه نماید.
ماده۲۶- مقررات و استانداردها
الف- از تاریخ ابلاغ این آییننامه، تصویبنامه شماره ۸۴۱۷۸/ت۳۴۱۶۲هـ مورخ ۱۳۸۵/۷/۱۶ لغو میگردد.
تبصره- در مواردی که فرآیند ارجاع کار به مشاوران با تصویبنامه یادشده شروع شده باشد، کارفرما میتواند سایر مراحل را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه و بر اساس تصویبنامه یادشده ادامه داده و به انجام رساند یا آنکه فرآیند خرید خدمات مشاوره را مجدداً بر اساس این آییننامه شروع نماید.
ب- در صورت ضرورت، معاونت باید دستورالعملها، استانداردها و راهنمای خرید خدمات مشاوره را تهیه، بهنگام، تنفیذ و در شبکه ملی اطلاعرسانی مناقصات منتشر کند.
این تصویبنامه در تاریخ ۱۳۸۸/۹/۲۸ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس جمهور
رونوشت به دفتر مقام معظم رهبری، دفتر رئیسجمهور، دفتر رئیس قوه قضاییه، دفتر رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام، دفتر معاون اول رئیسجمهور، معاونت حقوقی و امور مجلس رئیسجمهور، معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور، معاونت اجرایی رئیسجمهور، دیوان محاسبات کشور، دیوان عدالت اداری، سازمان بازرسی کل کشور، اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی، اداره کل قوانین و مقررات کشور، اداره کل حقوقی، کلیه وزارتخانهها، سازمانها و مؤسسات دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران، دبیرخانه شورای اطلاعرسانی دولت و دفتر هیئت دولت ابلاغ میشود.
جمهوری اسلامی ایران
ریاست جمهوری
دبیر هیئت دولت
گفتوگوی عمومی انجمن درباره بخش 5
نظر شما درباره این بند با نام شما در انجمن عمومی منتشر میشود و دیگران میتوانند آن را بخوانند و پاسخ بدهند.