مجموع اقدام های غیرمسلحانه ای که موجب افزایش بازدارندگی کاهش آسیب پذیری تداوم، فعالیت های ضروری، ارتقا پایداری ملّی و تسهیل مدیریت بحران در مقابل تهدیدها و اقدام های نظامی دشمن می شود.